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領導講話
吳濤副會長兼秘書長關于中國建筑業協會黨的群眾路線教育實踐活動的總結報告
內容摘要: 按照部黨的群眾路線教育實踐活動領導小組要求和部教育實踐活動領導小組辦公室關于教育實踐活動各環節的工作安排,我協會自2013年7月下旬以來,開展了教育實踐活動,現在已近尾聲。半年來,我協會在本會教育實踐活動領導小組的領導下,按照部里的要求和本協會


    按照部黨的群眾路線教育實踐活動領導小組要求和部教育實踐活動領導小組辦公室關于教育實踐活動各環節的工作安排,我協會自2013年7月下旬以來,開展了教育實踐活動,現在已近尾聲。半年來,我協會在本會教育實踐活動領導小組的領導下,按照部里的要求和本協會教育實踐活動實施方案及各個環節的工作安排,全面完成了“學習教育、征求意見”、“查擺問題、開展批評”、“整改落實、建章立制”各環節規定內容、任務,重點組織完成了查擺“四風”、整改落實和建章立制工作。工作中,按照部第三督導組的督導意見,及時上報有關材料,得到督導組的及時指導。協會貫徹邊整邊改、務求實效原則,教育實踐活動達到了預期效果,黨的密切聯系群眾作風大發揚,勤儉辦會、廉潔辦會要求進一步落實,促進了協會各業務工作的落實。

    一、基本做法

    (一)協會高度重視,成立領導小組,認真進行動員

    協會領導對深入開展黨的群眾路線教育實踐活動十分重視,及時傳達部里教育實踐活動動員大會精神,全文學習了姜偉新部長的動員講話。通過動員學習,明確了教育實踐活動的指導思想、目標任務、基本原則及具體內容安排。為組織領導好協會的實踐教育活動,協會成立了教育實踐活動領導小組,協會法定代表人、副會長兼秘書長吳濤同志任組長。領導小組下設辦公室,承辦學習教育實踐活動的具體組織工作。協會領導小組對協會的教育實踐活動實施了有力的領導。

    (二)周密計劃,及時總結,狠抓落實

    教育實踐活動開展之初,協會按住房城鄉建設部黨組《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和社團一黨委的要求,結合自己的實際情況,制定了本會《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施辦法》,明確了協會教育實踐活動的指導思想、目標任務、基本原則、計劃安排,對搞好協會的教育實踐活動提出了具體要求。

    在第一環節結束進入第二環節之際,第二環節結束進入第三環節之際,協會對前一環節的教育實踐活動進行了總結,對照計劃、目標進行回頭看,對下一環節的教育實踐活動進行了動員,制定計劃安排,提出目標要求。在各個環節,都按部里第三督導組的要求,及時報出了協會的教育實踐活動計劃、方案、安排等,得到督導組的肯定。

    (三)抓住重點,扎實推進,務求實效

    在教育實踐活動中,緊緊圍繞克服“四風”、改進作風、發揚我黨密切聯系群眾的工作作風這個最終目標,始終把實現這個最終目標作為工作重點進行計劃安排。一是在思想上充分認識和明確,動員、學習、開會、交流等,都是圍繞實現這個目標和工作重點進行;二是在計劃上,各個環節的學習、工作安排不離這個重點;三是在學習提高、民主評議、征求意見、談心活動中,把領導班子和領導干部查擺“四風”問題作為重點;四是在第二三環節中緊緊抓住對照檢查材料的撰寫、領導干部專題民主生活會的組織和整改方案、建章立制計劃的制定,按要求上報領導班子專題民主生活會方案、對照檢查材料、整改方案和建章立制計劃;五是圍繞教育實踐活動的最終目標,邊整邊改,將整改效果體現在密切聯系群眾工作作風的加強上,體現在勤儉辦會、廉潔辦會各項規定的落實上,體現在促進工作的完成上。

    由于在整個教育實踐活動中抓住了重點,領導班子和領導干部個人查擺“四風”比較徹底,整改措施和制度建設計劃比較可行。協會的領導干部專題民主生活會開得很好,得到部督導組的肯定。協會注重邊整邊改,確保取得了實效。

    (四)統籌計劃,科學安排,做到教育、工作“兩不誤、兩促進”

    2013年下半年,我協會的業務工作任務很重。協會要求各部門、各分支機構以教育實踐活動促進各項工作,以業務工作的成果檢驗教育實踐活動成效。在活動過程中協會統籌計劃、適當安排,使上述要求得到落實。8月8日開始,協會11個魯班獎現場復查組分赴全國各地開展魯班獎現場復查,到9月上旬完成125項工程的現場復查工作。8月9~11日,我協會應邀和中建六局共同考察了河南固始縣有關勞務企業分包施工的路橋工程,促進了幫扶工作的落實。8月27日,我協會召開有關會員單位負責人、有關專家討論會,就國務院審改辦送我會征求意見的“民政部、住房城鄉建設部、商務部等部門行政審批事項目錄”進了研究,提出了意見和建議,形成了書面材料報國務院審改辦。在第二、三環節中,以“整改”促工作,較好地完成了“建筑業各種保證金研究”和“建筑勞務隊伍調查”等多個課體的調研、結題,完成了2012~2013年度第二批魯班獎評審、全國建筑業企業AAA級信用企業的評價、大別山片區建筑業扶貧、聯合國工業發展組織《中國建筑業企業社會責任項目》合作協議的簽署、“中國建筑之鄉”審定和發展經驗交流、建筑業新技術與工法推廣應用經驗交流、2012年度中國建筑業雙百強企業發布、行業培訓、一級建造師繼續教育、有關分支機構換屆等工作,召開了第12屆中國國際工程項目管理峰會、2012~2013年度魯班獎頒獎會、行業信息傳媒工作交流會、縣域建筑經濟發展交流會、建筑業企業信息化建設經驗交流會、五屆五次會長會等。半年來,教育實踐活動各項規定的內容全部得到落實,年度業務工作計劃圓滿完成,教育實踐活動促進了各項業務工作的開展,做到了“兩不誤、兩促進”。

    二、取得的成果

    (一)思想認識大提高,作風建設自覺性大加強

    在第一環節中,以專題學習、集中學習、自學和研討交流等方式,著重學習了黨的《章程》、黨的十八大報告、中共中央政治局《關于改進工作作風密切聯系群眾的八項規定》、習近平總書記一系列重要講話匯編和中央規定的《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》三本書。在第二、三環節中,結合教育實踐活動學習了黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和中央發布的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等一系列新規,各黨支部組織了集體學習或觀看有關教育資料片。許多同志利用業余時間自學,出差誤了回來自覺補學,有的還作了學習筆記。協會組織召開了學習交流會,秘書處黨支部和項目管理專業委員會黨支部分別交流了學習和查擺“四風”的體會以及班子對照檢查情況。

    通過學習,提高了對開展黨的群眾路線教育實踐活動必要性、重要性的認識,增強了搞好協會教育實踐活動的自覺性。大家一致認識到,這次教育實踐活動是一次嚴肅的黨內生活,是對批評和自我批評優良傳統的有力弘揚,是中國特色社會主義民主的生動實踐,是貫徹黨的群眾路線的集中行動。開展教育實踐活動是黨員、干部政治生活中的一件大事,是對領導干部和全體黨員、干部的一次政治考驗。我們要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦查找和解決“四風”問題,大力加強黨的密切聯系群眾優良作風的養成,使密切聯系群眾成為黨員干部的自覺行動。要不斷“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,保持個人政治肌體的健康,保證黨的政治肌體的健康,促進新時期黨的建設偉大工程不斷取得新成就,黨的執政基礎不斷加強、執政能力不斷提高,保證我們黨帶領全國人民在中國特色社會主義大道上奮勇前進。

    (二)查找出存在的“四風”問題,為整改奠定了基礎

    按照上級要求和協會計劃安排,協會領導班子和領導干部采取多種措施查找“四風”問題。一是開展談心活動,征求意見和建議。二是向秘書處各部門、各分支機構和有關黨支部發征求意見函,征求對協會領導班子和班子成員在作風方面存在問題的意見和改進的建議(共收到反饋的意見和建議16份)。三是協會主要領導同志對提出的意見和建議,如實向各位領導同志反饋。四是在二、三環節中對一、二環節的工作進行“回頭看”,及時進行查漏補缺,把“回頭看”中進一步查擺的新的問題,及時體現到整改中去。

    通過廣泛征求意見、認真查擺和“回頭看”,查出了協會領導班子和個人存在的“四風”問題,其中領導班子存在的“四風”問題有13條。為下一步整改打下了基礎。

    (三)對照檢查、深挖根源,明確了整改方向(制定了整改方案和建章立制計劃)

    在查擺“四風”問題的基礎上,協會領導班子和領導干部都撰寫了對照檢查材料,列出了存在的“四風”問題,分析了存在問題的原因,提出了今后努力方向和改進措施。領導同志的個人對照檢查材料,在專題民主生活會召開前一周報協會教育實踐活動領導小組組長進行了審閱,協會領導班子的對照檢查材料、領導干部專題民主生活會方案、領導班子主要負責同志(吳濤同志)的對照檢查材料,按規定時間報部第三督導組進行了審閱。在督導組審閱同意后,協會先后召開了“領導干部專題民主生活會”和“專題組織生活會”。
領導干部專題民主生活會于10月16日召開。班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以“反對‘四風’、服務群眾”為重點查擺“四風”問題,開展批評與自我批評。協會黨總支委員會部分委員、秘書處黨支部委員列席了會議。會后,按上級要求和協會安排,吳濤秘書長對協會領導干部專題民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料,在協會秘書處部門負責人和分支機構負責人會議上進行了通報,接受黨員、干部的監督。

    專題民主生活會后,協會召開了專題組織生活會。協會黨員處級干部在會上進行了查擺“四風”、對照檢查。協會領導干部參加了專題組織生活會,對分管部門負責同志的對照檢查進行了點評。

    第三環節中,協會領導班子和領導干部個人進一步充實、完善了整改方案,明確了整改內容、整改措施、時間要求以及整改責任人等。在完善整改方案的基礎上,協會制定了制度建設計劃,其中修訂現有規章制度4項,新制定制度1項。

    領導班子、領導干部個人的整改方案和協會的制度建設計劃制定,是搞好整改、達到整個教育實踐活動目的的重要環節,是整改見實效的基礎,是教育實踐活動的重要成果。

    (四)邊整邊改,教育實踐活動取得實際效果

    教育實踐活動之初,協會就提出要求,用好的作風組織開展教育實踐活動,保證教育實踐活動的各項工作落到實處,又要把教育實踐活動煥發出的積極性和創造精神落實到促進各項業務工作的完成上。在活動過程中,我協會邊整邊改,取得一些實際效果。主要有:

    1、協會原計劃在8月上旬召開的全國建筑行業協會秘書長會議上,為參加會議的秘書長們發點紀念品,會后組織秘書處職工到附近參觀。臨近開會前,按照教育實踐活動的精神,協會取消了發紀念品的計劃,集體組織參觀改為自愿、自費參加,并且將參觀活動時間算作年休假時間。

    2、協會研究發展部和企業經營與勞務管理分會,在“建筑之鄉”業務上存在交叉,不利于工作的順利開展。在教育實踐活動中協會領導進行研究,理順了二者之間的業務分工,避免了交叉重復,這樣既有利于工作的順利開展,又有利于減輕企業負擔。

    3、在中秋節,謝絕了參股企業送月餅和土特產品的請求;取消了重大節日的聯歡會和茶話會。

    4、對來協會辦事的企業和各省市協會,堅決謝絕其宴請;協會召開會議也不宴請,必要時吃工作餐。

    5、取消了原定開展的先進施工企業、優秀企業經理的表彰,將擬在年底前召開的AAA級誠信企業發布會與2014年初召開的聯合國工業發展組織《中國建筑業企業社會責任項目》啟動會議合并召開,將原計劃召開的專家委員會年會縮小規模為座談會,為解決“文山會海”、節約開支開了好頭。

    6、在魯班獎復查和評審工作中,進一步嚴格了工作紀律,強調廉潔自律。

    7、針對克服存在的“享樂主義”和“奢靡之風”問題,按照教育實踐活動目標要求,新制定了《中國建筑業協會秘書處與分支機構廉潔自律十項規定》。規定協會職工要做到:克己奉公不收禮,嚴以律己不吃請,外出食宿不超標,無實質性內容的會議不參加,不請客送禮,不公款旅游,厲行節約辦公,堅持綠色出行,領導干部作表率,自覺接受上級的檢查和群眾監督。

    三、不足和后續工作設想

    協會的教育實踐活動總體上開展得不錯,取得預想效果,但也存在一些不足之處,如在第一環節中,有的篇目學得不深不透,學習交流會因8月份集中休假和魯班獎復查而推遲進行;第二環節總結和第三環節動員,因等部里的具體時間安排而延后;在拒絕宴請、拒收土特產品等方面,還有些抹不開情面,做起來感到有難度。這些,在今后工作中,必須堅決克服。

    協會集中時間的教育實踐活動,隨著全國第一批教育實踐活動的結束而進入尾聲。下一步的工作是:

    1、要繼續抓緊列入制度建設計劃的4項制度的修訂工作,按時間、保質量地完成修訂工作。

    2、繼續抓好“文山會海”問題的整改,減少發文、精簡會議,爭取實現2014年度辦公經費減少10%的計劃目標。

    3、大力抓好分支機構管理工作,在組織修訂好分支機構管理辦法的同時,一要落實分支機構工作計劃審批備案管理規定,二要完善秘書處和分支機構之間的工作聯系制度,建立秘書處部門和分支機構之間的工作協調制度,三要深入分支機構調查研究,了解其實情,幫助其解決困難,指導其做好各項工作。

    4、落實整改方案確定的其他各項整改工作。

    集中時間的教育實踐活動即將結束,但整改工作和制度建設工作沒有結束,尤其是增強群眾觀念、發揚黨的密切聯系群眾的工作作風是我們終生的任務。我們要借這次教育實踐活動之機,把教育實踐活動中的好做法、好經驗轉化為增強群眾觀念、發揚黨的密切聯系群眾工作作風的長效機制,把黨的密切聯系群眾的作風在協會興起來,將黨的艱苦奮斗的工作作風在協會落實好,促進廉潔自律、廉潔建會提高到一個新水平。

 

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