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河南省工程建設工法管理實施細則

(2016年修訂)

 

第一條  為推動全省工程建設工法開發和推廣應用,促進建筑施工企業技術創新和積累,提升施工技術管理水平,提高工程科技含量,加強和規范工程建設工法管理,根據住房城鄉建設部《工程建設工法管理辦法》(建質〔2014〕103號)、河南省住房和城鄉建設廳《河南省工程建設工法管理實施細則(2014年修訂)》(豫建建〔2014〕123號)制定本細則。

第二條   本細則適用于河南省工程建設工法的開發、申報、評審和成果管理。

第三條   本細則所稱的工法,是指以工程為對象,以工藝為核心,運用系統工程原理,把先進技術和科學管理結合起來,經過一定工程實踐形成的綜合配套的施工方法。

工法分為房屋建筑工程、土木工程、工業安裝工程三個類別。

第四條 工法分為企業級、省(部)級和國家級三個等級,實施分級管理。

企業級工法由建筑施工企業(以下簡稱企業)根據承建工程的特點、科研規劃和市場需求開發,通過工程實際應用,由企業組織評審和公布。

省級工法由企業自愿申報,我省企業經企業注冊所在地建筑業協會推薦,中央駐豫企業經其上級主管部門推薦,外省企業申報河南省省級工法,由在我省承接的工程所在地建筑業協會負責推薦。由省建筑業協會組織評審和公布,并將結果上報河南省住房和城鄉建設廳。

國家級工法,由省建筑業協會從已公布的省級工法中擇優推選,經省住房和城鄉建設廳審定后向住房和城鄉建設部推薦。 

第五條 工法必須符合國家、省工程建設的方針、政策和標準、規范,具有先進性、科學性和適用性,能保證工程質量安全、提高施工效率和綜合效益,滿足節約資源、保護環境等要求。

第六條  企業應當建立工法管理制度,根據所承建工程的特點制定工法開發計劃,定期組織企業級工法評審。

第七條  企業應在工程建設中積極推廣應用工法,推動技術創新成果轉化,提升工程施工的科技含量。

第八條  省級工法每年評審兩次。

第九條  工法申報遵循企業自愿原則。每項省級工法不超過兩家建筑施工企業申報,申報同一項工法的兩家企業不得存在上下級關系或控股關系,主要完成人員不超過5人。推薦申報國家級工法的省級工法,申報企業為一家,應是開發應用工法的主要完成單位,主要完成人員不超過5人。

第十條  申報省級工法應滿足以下條件:

(一)已公布為企業級工法,并經符合本辦法第四條規定的推薦單位推薦。

(二)工法的關鍵性技術應達到省內領先及以上水平;                            

(三)工法已經過2項及以上工程實踐應用,安全可靠,具有較高的推廣應用價值,經濟效益和社會效益顯著;

(四)工法遵循國家、省工程建設的方針、政策,符合工程建設強制性標準、建筑技術發展方向和節約資源、保護環境等要求;

(五)工法內容不得與已公布的有效期內的省級工法雷同。

第十一條  工法編寫內容齊全完整,層次分明,文字簡練,數字準確,其深度應滿足指導項目施工與管理的需要。工法編寫內容一般應包括:

1. 前言:概述本工法的形成過程和關鍵技術的鑒定情況等;

2. 工法特點:說明本工法在使用功能或施工方法上的特點;

3. 適用范圍:說明最宜采用本工法的工程類別及施工部位;

4. 工藝原理:說明本工法關鍵技術和核心工藝應用的基本原理;

5. 施工工藝流程及操作要點:說明本工法的工藝流程(可用工藝流程圖表示)和主要操作方法;

6. 材料與設備:說明本工法使用材料和設備的主要技術性能指標、規格要求,數量等(可以用表格形式表示);

7. 質量控制:說明本工法必須遵照執行國家及省頒發的有關規范、標準,特別要指出本工法在現行規范、標準中未作出規定部分的質量要求及控制方法;

8. 安全措施:說明本工法必須遵守執行國家及省頒發的有關安全管理規范、標準、規定,特別要指出本工法在現行規范、標準、規定中未作出規定部分的安全技術措施及結合本工程特點采用的安全措施;

9. 環保措施:說明本工法必須遵守執行國家及省頒發的有關環保、節能施工技術規范、標準、規定,以及結合本工程特點采用的相應技術措施;

10. 效益分析:從工程實踐效果分析本工法的質量、工期、成本等方面的經濟效益和社會效益等;

11. 應用實例:說明本工法應用的工程項目名稱、地點、開竣工日期、實物工程質量和應用效果。一項工法應有2項及以上應用實例。

第十二條   省級工法申報需提交以下資料:

1.省級工法申報表:申報表是審定工法級別的主要依據,工法主要完成單位應按要求詳細如實填寫,簽章齊全,如涉及有關專利技術,請注明專利號;

2.工法文本;

3.企業級工法批準文件復印件;

4.關鍵技術鑒定證書原件。關鍵技術評估(鑒定)應經省(部)級及以上科技主管部門或省級建設主管部門或行業主管部門組織的技術專家委員會鑒定,且鑒定證書應在申報工法前兩年內出具的有效。

5.工程應用證明

①建設單位或監理單位出具的工法應用證明原件及施工許可證或開工報告、工程施工合同復印件,應用工程少于2項時,推薦單位應在工法申報表推薦意見欄里填寫工法成熟可靠性說明。

②外省企業申報河南省省級工法,申報資料中需提供一項以上在河南省境內的應用證明。

6.經濟效益證明,并加蓋本企業財務專用章予以確認;

7.申報單位無爭議申明書(包括主要完成人,涉及使用專利等);

8.經國家科學技術管理部門認定的科技信息機構于推薦前兩年內對本項目出具的科技查新報告的復印件;

9.關鍵技術專利證書和科技成果獲獎證明復印件;

10.反映實際施工中工法操作要點的照片(10~15張);

11.  反映工法施工工藝的光盤(不超過10分鐘)。

第十三條  工法的知識產權歸企業所有,企業在申報過程中,其保密部分可作為附件送審,在對外宣傳和公開發布時,其保密部分可以隱藏。

第十四條 省級工法的評審程序:

1. 從專家庫中抽取專家組成省級工法評審委員會。評審委員會設主任委員1名,副主任委員2名,委員若干名。評審委員會內設房屋建筑工程、土木工程、工業安裝工程三個類別的評審組,各由一名主任或副主任委員兼任組長,每個評審組的評審專家不少于5人。

2. 評審實行主、副審制,每項工法由評審組組長指定主審一人,副審一人。在評審會召開前由主、副審詳細審閱工法申報材料,并提出基本評審意見。

3. 召開評審會。各專業評審組通過審查材料,觀看項目施工錄像,聽取主、副審對工法的基本評審意見,提出專業評審組初審意見。在評審中少數持不同意見的專家,可保留意見報評審委員會備案。專業評審組初審通過的工法提交評審委員會審核。

4. 評審委員會全體成員在聽取專業評審組初審意見,并進行問題答辯后,采取無記名投票表決,有效票數在三分之二(含)以上同意時通過,形成評審委員會審核意見。

5. 評審委員審核意見經評審委員會主任委員簽字認可后,報省建筑業協會。

第十五條 省建筑業協會負責建立省級工法評審專家庫,評審專家從專家庫中選取。專家庫專家應具有高級及以上專業技術職稱,有豐富的施工實踐經驗和堅實的專業基礎理論知識,擔任過大中型施工企業技術負責人或大中型項目負責人,滿足多專業、多學科的需要,年齡不超過70周歲。院士、獲得過省級及以上科技進步獎和國家優質工程獎的專家優先選任。

第十六條 省級工法的評審嚴格遵循國家、省工程建設的方針、政策和工程建設強制性標準。評審專家應堅持科學、公正、公平的原則,遵守評審工作紀律和保密規定,嚴格按照標準評審,對所提出的評審意見負責,保證工法評審的嚴肅性和科學性。

第十七條 省建筑業協會對評審通過的省級工法在河南省建筑業協會網進行公示,公示時間為7天,公示無異議后予以公布。

第十八條  對獲得省級工法的單位和個人,由省建筑業協會頒發證書和獎牌。

第十九條 省級工法有效期為8年。對有效期內的省級工法,其完成單位應注意技術跟蹤,注重創新和發展,保持工法技術的先進性和適用性。超出有效期仍具有先進性的省級工法,其完成單位可重新申報。

第二十條 獲得省級工法證書的單位為該工法的所有權人。工法所有權人可根據國家有關法律法規的規定有償轉讓工法使用權,但工法完成單位、主要完成人員不得變更。未經工法所有權人同意,任何單位和個人不得擅自公開工法的關鍵技術內容。

第二十一條  鼓勵企業采用新技術、新工藝、新材料、新設備,加快技術積累和科技成果轉化。鼓勵符合專利法、科學技術獎勵規定條件的工法及其關鍵技術申請專利和科學技術發明、進步獎。

第二十二條  鼓勵企業積極開發和推廣應用工法。企業應對開發和推廣應用工法有突出貢獻的個人予以表彰和獎勵。

第二十三條  企業應積極推動將技術領先、應用廣泛、效益顯著的工法形成相應的企業標準。

第二十四條 企業提供虛假材料申報省級工法的,予以通報,3年內不受理其申報省級工法。

企業以剽竊作假等欺騙手段獲得省級工法的,經核實后,撤消其省級工法稱號,予以全省通報,3年內不再受理其單位申報省級工法。

第二十五條  評審專家存在徇私舞弊、違反評審工作紀律和保密規定等行為的,取消其省級工法評審專家資格。

第二十六條  本細則由河南省建筑業協會負責解釋。

第二十七條  本細則自發布之日起實施。原《河南省工程建設工法管理實施細則(2014年修訂)》(豫建建〔2014〕123號)同時廢止。

 


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